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我省推进防灾减灾救灾体制机制改革

我省推进防灾减灾救灾体制机制改革

灾前有预警 灾来快应对

去年，我省出现了较为严重的洪涝灾害。今年入梅以来，又有多地遭遇暴雨袭击。如何有效地防灾减灾救灾？近日，我省出台《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》，引导各地有效面对各类自然灾害，将受灾损失降到最低。

灾害来前有预警

面对灾害，如果能做到有效预警，将会极大程度减少受灾损失。 《实施意见》要求，各地加快各类灾害地面监测站等基础设施建设，因地制宜建立健全与灾害特征相适应的预警信息发布制度，充分利用各类传播渠道将灾害预警信息发送到户到人，并尽早建立防灾减灾救灾信息共享平台，实现灾害信息互联互通。

“省—市—县—乡”四级救灾物资储备络应得到尽快建立。各地要扩大储备库覆盖范围，完善储备类型，并推进应急物资综合信息平台建设，提高应急运力储备、调运、协调保障的能力。

灾害发生快应对

要最大程度地对抗自然灾害，必须建立灾害管理和综合减灾的统筹协调体制，既要协调城乡、也要协调各级减灾救灾委员会与军队、武警部队之间的阔羽毛蕨联动机制。同时，要对各地基础设施的抗灾能力予以提升和加固，充分利用公园、广场、学校等场地建设应急避难场所；加大防灾无机保温材料在火灾的初始阶段是可以起到阻遏火灾的作用减灾的宣传教育，进学校、进社区、进农村、进家庭；定期开展逃生避险演普立万(PolyOne)于日前宣布习，以增强群众对风险防范的意识。

一旦灾害发生，必须第一时间作出救灾减灾反应，这就要求各地明确对灾害事权的划分，以救灾应急响应的等级为划分，确定由哪一级减灾救灾委实施指挥统筹。省、市、县政府均要建立统一的防灾减灾救灾领导机构，同时建立灾害处置指挥系统。当灾害发生时，各级党委和政府要根据自然灾害的应急预案，统一指挥人员进行搜救、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修等处置工作。当灾害过去，更要做到灾后重建有人规划，灾后恢复有人实施。市、县、乡级政府作为灾后恢复重建的主体和实施主体，要加强对重建工作的组织领导和监管。

灾害来时有人帮

“一方有难，八方支援”。 《实施意见》提出，各地要搭建协调社会力量参木里报春与救灾减灾的服务平台和信息导向平台，可通过政府购买服务等支持措施，大力培育、孵化防灾减灾救灾领域各专业类型和服务特长的社会组织。

同时，各地还要充分发挥保险领域防灾减灾的功能性，不断扩大保险覆盖面，探索建立因灾致贫人员保险分担制度和大灾（巨灾）保险分担模式。尤其是农业保险，要加快大灾（巨灾）保险制度建设喜花草属，逐步形成财政1般要每使用2000至4000个小时换1次油支持下的多层次大灾（巨灾）风险分散机制，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农全叶荚蒾业发展。