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国务院奖励2011年全国种粮售粮大户奖品车使用情况调查

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2011年12月26日，国务院召开全国粮食生产表彰奖励大会。为鼓励种粮售粮大户持续发挥带动作用，国务院对300名全国种粮售粮大户各奖励一台东方红LX1104大轮拖。2012年春节前后，在中国一拖有关部门的精心准备和安排下，300台东方红LX1104拖拉机陆续送到300名全国种粮售粮大户家里。

奖品车激励种粮售粮大户实现新发展

2012年1月4日，经过中国一拖的精心准备和周密安排，国务院奖励全国种粮售粮大户的300台东方红LX1104拖拉机，从中国一拖洛阳总部出发，奔向分布在全国各地的300名种粮售粮大户的村口和地头。

由于在春节前后收到了国务院的奖品车，种粮售粮大户们将这批“东方红”称为国务院为大家置办的“年货”,收到“年货”的种粮售粮大户无不欢欣鼓舞。

1月5日上午11点多，国务院奖励的东方红LX1104拖拉机披红挂彩开进河南省武陟县种粮售粮大户王福军家。王福军表示：“感谢国家的支持，我们的合作社会越办越好！”

云南省华宁县种粮售粮大户张云，1月16日接到从洛阳开到他家门口的东方红LX1104拖拉机。他激动地表示：“国家奖励的这台拖拉机在生产上能帮大忙！”

浙江省湖州市种粮售粮大户孙梅金于2月1日接到自己的奖品车。那一天，很多人围着这台东方红，孙梅金非常激动和自豪。他说：“怎么也没有想到，国家能给我这么一份大礼。”

2月24日，浙江省宁波市的种粮售粮大户许跃进从当地政府领导手中接过了国务院奖品车的钥匙。他回忆说：“种了10年地，那天最高兴。”

山东省肥城市的种粮售粮大户刘东华非常喜欢这台奖品车：“‘东方红’太棒了，最新款！没见过这么漂亮的拖拉机。”他说。

广西桂林市的种粮售淡黄香青粮大户唐新全说：“感谢国务院的好政策，这台‘东方红’马力大，有劲，效率非常高！”

“做梦都没想到农民种粮能获得如此高的荣誉，一定要发挥好这台‘东方红’的作用，带领大家发家致富奔小康。”陕西省铜川市的种粮售粮大户马爱国的话代表了很多种粮带头人的心声。

在国家各项惠农政策的支持下，2012年，各地种粮售粮大户普遍扩大种地规模，增加资金投入，添置农机，扩大生产。

河南省舞阳县的种粮售粮大户闫跃东今年又流转承包了560亩地。今年夏收，闫跃东共收获小麦近70万斤，全年预计能赚30多万元。闫跃东说，国家的政策好，他的种田规模才能不断扩大，收入才能不断增加。

浙江省玉环县种粮售粮大户柯荣光说起政府的种粮补贴政策如数家珍：“种一亩早稻，国家良种补贴15元，大户直补60元，机插秧补贴80元，县级大户直补200元，土地流转补贴50元，规模超过500亩的，中央再给统一植保补贴40元。有了这些好政策，今年我想再买几台农机，提高机械化程度。”

山东省胶州市的种粮售粮大户郭文行说，当地政府对种粮售粮大户很支持，去年大旱，镇政府主动为他解决水源问题，镇政府还专门成立土地流转服务中心，建筑塑料的主要利用领域是塑料门窗、塑料管道、塑料地板等方面鼓励农户们把土地流转给他。“有了国家的好政策，我现在是一门儿心思把事业做大。”郭文行说，除了增加耕地、添置农机，他还要创立自己的小麦品牌，尝试生产面粉。

山东省平度市种粮售粮大户王玉芹进行跨镇土地流转，今年增加了2000亩耕地，耕作面积达到6000亩。江苏省常州市的种粮售粮大户陈金锁今年扩种了450亩粮田，总面积达到1100亩，并且正在考虑多元化发展，力争提高种田的综合效益。

2012年，宁夏银川市种粮售粮大户杨金平领导的精品稻麦产销专业合作社，在银川市金贵镇通昌村累计流转土地共计1.2万亩，占该村土地面积的70%。杨金平说，现在他的梦想不是赚多少钱，而是要办一个以种粮为主业的联合体，让农民的日子过得一天比一天好。

“东方红”让种粮售粮大户用得放乌口树属心

东方红LX1104大轮拖抵达种粮售粮大户家里后，一拖售后服务人员全部走访服务到位，讲解产品使用、保养、维修等技巧，登门服务后还多次进行回访。

辽宁省开原市种粮售粮大户姜洪大说：“中国一拖的用户服务工作非常周到，他们的服务人员已经来过两次了，但东方红LX1104大轮拖质量过硬，一直没啥问题。”姜洪大的合作社除旱田外，还有4万亩的水田，需要小型拖拉机，由于对国务院奖品车的质量很满意，今年他计划再买10台东方红354小型拖拉机。

河南省陕县种粮售粮大户赵中立表示，接到奖品车后，一拖的售后服务人员已登门3次。对一拖售后服务人员的服务态度、服务质量和服务水平，赵中立评价很高。他说：“规模化种植没有农机是不可想象的，农忙就那么几天，所以农机一定得让人放心，不但质量要好，服务更要跟得上。我对东方红产品非常满意。”

河南省杞县种粮售粮大户许国志还承担着国家及省市6个批号种子的试验项目。他很看重农机产品的性能和服务水平。许国志拥有28—90马力的7台拖拉机，都是清一色的“东方红”产品，对国务院的奖品车他更是非常满意。

湖北省京山县的种粮售粮大户刘若峥家里有两台东方红拖拉机，为农业生产出了大力。他说，国务院奖励的东方红LX1104没有出现质量问题，但一拖的售后人员打过多次，服务很耐心。

河南省舞阳县种粮售粮大户闫跃东拥有的农机及其他资产价值300多万元。据他介绍，国务院这台奖品车今年立了大功，他用这台东方红LX1104拖拉机进行旋耕、深松、播种、秸秆还田等各种作业，使用起来非常顺手。

河南省安阳市的种粮售粮大户王海旺说，去年他买了一台东方红90型拖拉机，家里还有一台东方红70型拖拉机，这几台车都没有出现过啥问题，用着心里很踏实。

种粮售粮大户对大型农机的需求不断增长

山东省单县浮岗镇王许庄村地处黄河故道，前年，这个村的部分土地租赁期满，县农业局与浮岗镇政府协调决定实行土地规模经营。经过与村委会、村民代表座谈，在土地流转方式、期限、租金及支付方式等问题上达成共识后，全国种粮售粮大户范刚玉包下500亩荒沙窝，去年收获小麦、玉米90万斤，全部销售给国家。范刚玉的事迹只是目前农村土地流转现状的一个缩影。

山东省种粮大户刘东华分析：“打工一天能挣一二百元,一家就几亩地，收获期赶回来费事又赔本。村民把地租给我后,他们省事拿租金，我的效益也保证了。”正因如此，刘东华承包土地的规模也像滚雪球般越滚越大，去年增加了900多亩，今年又有农户愿意带200多亩土地加入他的种粮阵营。“现在我是种粮食种上瘾了!”刘东华用这样的话，表达了他对土地流转加快的喜悦心情。

经营规丹巴杜鹃模的扩大，直接带动了农业机械化水平的提高。

河南省新乡市种粮售粮大户李奇在本地种了1000多亩土地，还在宁夏、新疆等地也承包耕种了近2万亩土地。他说，没有机械化的支撑，土地流转的全面推行是难以想象的，特别是用大型机械进行农田作业，省工、省时、省力。李奇表示，农机产品他比较信赖“东方红”，国务院奖励他一台东方红LX1104大轮拖之后，今年7月，他又订购了一台东方红350拖拉机。

张振丽是河南省西平县宋集乡张湾村的种粮大户，现在他承包的土地达到2000多亩，农机总量35台套。当地的农民在外打工，张振丽为他们犁地、播种、施肥，提供从种到收的全程一条龙式服务。“如果没有农机，这一切根本无法实现。”张振丽说。

“有了这台东方红拖拉机，今年耕种收的问题全解决了。”山东省鱼台县李阁镇姜楼村种粮大户闫成阶对农业机械化深有体会。他先后筹资120多万元购进了拖拉机6台、收割机5台、水稻插秧机20台，实现了水稻生产的机械化，提高粮食生产效率。

为适应土地流转对农业机械化提出的更高要求，由“能人”牵头搭台，如今农机合作社在全国农村遍地开花。使用制动闸将摆锤刹住

邓平亮是安徽省广德县邱村镇的种粮售粮大户，通过土地流转和承包等方式经营了2600余亩土地，实现了耕、种、收全程机械化。2011年9月，邓平亮发现农机服务巨大的商机，就联合其他有农机的村民成立了民心农机合作社，为周边村民提供机耕、机插、机收等服务，取得了很好的收益。

由于自身大规模承包土地的原因，种粮大户拥有比其他人更多的农业机械，他们成立农机合作社具有先天优势。2009年8月，南京市六合区竹镇送驾村的种粮大户汤荣青牵头成立了荣发农机专业合作社，目前合作社已发展社员40多名，拥有农业机械155台套，农机资产总值达562万元。他们为当地农民特别是种粮大户提供订单农机作业服务，还把业务扩展到安徽等外省市。

除了农机合作社，土地流转使农村各种各样的专业合作社雨后春笋般地发展起来。安徽省蒙城县马集镇李魏村的种粮大户李凯的丽凯农民专业种植合作社已经有近200户会员，通过统一经营、规模种植，减少种植成本，增加规模效益。内蒙古包头市固阳县种粮大户石如刚，出资注册了内蒙古牛田农牧业专业合作社，主要以种植、养殖，农副产品精、深加工为主业。

不同形式、不同性质的合作社，与农鞣木科机合作社一起，目前已经成为我国农村经济发展的有效载体。

种粮售粮大户期盼更多的政策扶持

近年来，国家不断加大对农业生产的政策扶持力度，极大地调动了农民种粮的积极性。与此同时，粮食生产的各种成本上升较快，特别是受极端天气影响，种粮的风险也越来越大，因此，种粮售粮大户企盼国家更多的政策扶持。

一是希望政府能为农民扩大生产提供融资便利。目前，种粮售粮大户扩大规模的积极性都比较高，但普遍面临成本上升困难，这主要表现在四个方面：一是人工成本增加较大，三年前一般元/天，现在忙时100元/天，闲时50元/天，有的地方人工成本更高；二是化肥、种子、农药等农资产品普遍上涨；三是流转土地的成本也增长很快；四是极端天气的风险难以承受。在这种情况下，想扩大规模，就要流转土地，需要钱；想降低人工成本，就要购置农机，需要钱；想抵御自然灾害，就要兴修水利，还需要钱。黑龙江省宁安市种粮大户仝玉龙说，当地银行能为农户提供贷款是每人限额5万元，远远不能满足扩大粮食生产的需要，许多人转向民间借贷，一旦遇到天灾，还贷会非常困难。辽宁省昌图县种粮售粮大户张德林和开原市种粮售粮大户姜洪大反映，许多种粮农户没有可以作担保的东西，地是租的，粮食一卖就只剩下农机了，农机折旧后能从银行贷款的数额非常少。因此，种粮大户们希望政策性银行、专业性银行能加大对“三农”的扶持，创造条件为各类农业合作社提供融资便利。

二是希望政府能够加大农业保险方面的政策支持力度。

广东省汕头市的种粮售粮大户马镇顺建议政府加大对农业保险的扶持力度。他表示，虽然当地正在开展政策性水稻种植保险试点工作，但实际上农户是很难买到农业保险的。浙江省湖州市种粮售粮大户孙梅金算了一笔账：今年他种植小麦和晚稻各一季收获粮食1628吨，除去各种成本，平均每亩收益676.70元。收益看起来不错，但风险也很大，比如去年小麦收获时，恰碰到连续阴雨天气，只能眼睁睁地看着500亩小麦烂在田里，一点办法都没有。山东省单县种粮售粮大户范刚玉在2010年种的500亩小麦亩产近千斤，赚了20多万元，夏收之后种了玉米，投入近20万元，结果土地被淹，颗粒无收，20万元投入打了水漂。种植大户们认为，现行的农业商业保险只保绝产不保减产，如果政府能在农业保险上有更大支持，等于给农民吃了“定心丸”。

三是希望国家的各种惠农补贴政策更加完善。通过调查发现，各级政府对农业的各种补贴，对调动全国种粮售粮大户的积极性有很大作用。但也有部分种粮售粮大户反映，有些政策还有进一步完善的空间。种粮售粮大户闫跃东说：“现在人工成本这么高，没有机械是无法想象的。但客观地说，目前农村机械化的水平总体仍然不够高，农机补贴要向‘东方红’这样技术含量高的产品倾斜。”安徽省青阳县种粮售粮大户何秀兰反映，虽然自己承包了5000多亩土地，但由于所在的地方不是产粮大县，导致他无法获得农资综合补贴中的柴油补贴，而目前燃油成本上升很快，使收益受到很大影响。他建议补贴政策要适当考虑种粮大户的具体情况。黑龙江省宁安市的仝玉龙建议，要加强对国家各种补贴政策的宣传，让农民对具体政策有更清楚地了解。

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