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山西国资运营公司：做好优化国有资本布局大文章

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核心提示：国资国企改革，是决定山西转型前途的关键一招。优化国有资本布局，是关键中的关键。长期以来，由于一煤独大的结构性矛盾、一股独大的体制性矛盾、创新不足的素质性矛盾错综相连，与国有企业粗放管理、粗放经营滚存的问题叠加，导致国有资本低效配置、国有企业低质供给，传统产业量大势弱与新兴产业势强力弱并存，产业布局引

国资国企改革，是决定山西转型前途的关键一招。优化国有资本布局，是 关键中的关键 。

长期以来，由于 一煤独大 的结构性矛盾、 一股独大 的体制性矛盾、创新广泛利用于航天航空、石油化工、机械制造、塑料橡胶、陶瓷建材、金属材料、建筑工程等行业不足的素质性矛盾错综相连，与国有企业粗放管理、粗放经营滚存的问题叠加，导致国有资本低效配置、国有企业低质供给，传统产业 量大势弱 与新兴产业 势强力弱 并存，西藏大青产业布局引领性支撑性不强。破解这些深层次难题，必须通过国有资本的 进退流转 ，整体推动国有经济布局优化、结构调整和战略性重组，做优新兴产业，做强传统产毛牛尾菜业，做广支柱产业。

要做优新兴产业。强化 抢滩 意识，准确把握国际国内科技革命和产业变革趋势，围绕省委省政府关于打造一流创新生态的决策部署要求，强化补链、延链、提链，推进资本运营，引进培育科技领军型企业和各种产业创新联盟，深化政产学研用协同创新，为高质量落花生转型发展培育新动能。重点围绕14个具有标志性、香花芥属引领性的战略性新兴产业，围绕符合产业转型方向的优势产业、特色产业，充分利用国际国内 两个市场 两种资源 ，推动战略性新兴产业集群化、规模化发展。

要做强传统产业。按照 优优组合、强强联合 的思路，加快各领域战略性重组，做强龙头企业，打造 单项冠军 ，提高优势产业的集中度和市场竞争话语权。加大传统产业技术改造，加快传统产业与新技术、新工艺、新模式相互嫁接。煤炭产业要坚定地走好 减优绿 之路，不断提高先进产能占比，提升综合竞争力。打破单打独斗、价格博弈的零和局面，建立以股权为纽带的一体化发展模式。要探索煤焦化、煤焦钢一体化发展，推动焦化、钢铁行业优化产业布局，实施减量置换，提升装备水平，实现利益捆绑、产业协同，形成更加合理、更有竞争力的产业链条，逐步实现上下游同享改革红利，共担市场风险。

传统产业与新兴产业之间没有不可逾越的鸿沟。传统产业借助大数据、物联、云计算、区块链等技术，可以实现从传统向现代的转型蝶变，变身为新兴产业。新兴产业并不会随着传统产业的退出而自行崛起，必须横下一条心、拧成一股绳，坚定用力、久久为功，才能逐渐支撑起转型综改的顶梁柱。

做多支柱产业，以做强传统产业、做优新兴产业为前提。今年以来，我省对同质化和关联性强的产业、资产进行专业化重组，华远国际陆港集团、万家寨水务控股集团、华舰体育控股集团等民生领域的新兴产业公司应运而生。

陆港是现代物流的高级形态，标志着 高质量转型 。华远国际陆港集团要立体化构建大物流格局，高水平推动全产业链发展，深层次提升对外开放功能，为全省转型发展提供高效率、低成本、有优势的坚强物流支撑，打造立足山西、辐射全国、联通全球的门户型、枢纽型陆港。

水是生命之源，需要 高标准保护 。万家寨水务控股集团要全面推动 五水综改 ，进一步提升水务企业市场竞争力和资本运作水平，聚力打造全产业链，加快实现全省水资源资产资本的集约化利用、市场化运营、专业化发展。

体育是幸福事业，代表 高品质生活 。华舰体育控股集团要强化品牌战略，发展体育经济，全面推进体育用品研发制造、体育场馆建设、体育赛事组织、体育会展、体育商贸、体育文化等多元发展，促进体育与文旅、通航、康养产业融合发展。

这些新公司，加上近三年成立的文旅集团、大地控股、云时代，以及呼之欲出的农业龙头企业，无不在从煤以外寻求新的增长极，无不在为更多支柱产业奠定新基石。这些新晋公司只有成为省内旗舰、行业劲旅，才能带动各自领域的产业振兴，进而成为支撑山西 高水平崛起 新的顶梁柱。

在5月6日召开的省委工作会上，楼阳生书记强调：要举全力把一批代表产业变革和科技革命方向、具有核心竞争力的省属国企培育壮大起来，推动国有经济向产业链价值链中高端迈进。惟有如此，才能做好优化国有资本布局这篇大文章。山西从 一煤独大 向 八柱擎天 的转身之路，才不会太远。

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